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民政部今天（12 月 28 日）印发禀报，要求各地保障好元旦春节技能贫窭全球基本生计。

禀报内容如下：

一、全面加强低收入东说念主口认定和动态监测

各地要在作念好最低生计保障对象、特困东说念主员认定责任的基础上，全面开展最低生计保障边际家庭、刚性支拨贫窭家庭认定责任，进一步细化认定要求，将暂不得当拯救帮扶要求的最低生计保障边际家庭和刚性支拨贫窭家庭纳入动态监测范围，加强普通考核，全面了解其基本生计变化情况，对得当拯救帮扶要求的，实时予以相应拯救帮扶。

各地要按照国务院办公厅转发的《对于加强低收入东说念主口动态监测作念好分层分类社会拯救责任的成见》（国办发〔2023〕39 号）要求，加速完善低收入东说念主口数据库，将最低生计保障对象、特困东说念主员、最低生计保障边际家庭成员、刚性支拨贫窭家庭成员、防守返贫监测对象，以偏激他贫窭东说念主员等低收入东说念主口一王人纳入动态监测。

加大风险隐患排查力度，加强对基本生计贫窭群体的重心关注，快要一年内因不得当最低生计保障、特困东说念主员拯救扶养要求未获批准的央求对象，退出最低生计保障、特困东说念主员拯救扶养不悦两年的对象等纳入动态监测范围。

进一步加强监测预警，健全模范料理、主动发现、追踪问效等功能，按捺完善监测预警主义体系，科学设定触发预警要求。

加强与有关部门信息分享和数据比对，动态掌持监测对象家庭东说念主员、收入、财产、刚性支拨、计谋落实等情况变化，加强风险研判。

触发预警的，在"大数据比对"基础上，开展靶向式"铁脚板摸排"，逐东说念主挨门摸清基本生计景况和施行贫窭，按照"预警反应－线下核实－分类推送－实时处置－效果反馈"的进程：

对得当基本生计拯救要求的，实时纳入最低生计保障等拯救范围；对得当发挥、住房、服务、医疗等专项拯救要求的，实时将信息推送至有关部门办理，追踪督促办理效果反馈，鼓舞酿成"一户（东说念主）一条闭环拯救链"的料理机制。

二、模范落实社会拯救兜底保障计谋

各地要模范落实最低生计保障、特困东说念主员拯救扶养等兜底保障计谋，作念到公开、公说念、平允。

要进一步健全"一门受理、协同办理"责任机制，完善首问肃肃、一次性禀报等轨制，明确转办、转介服务进程和时限，自便实施社会拯救承办东说念主员照章依规办理和贫窭全球诚信申报"双甘心"制，将强防守和根绝赧颜苟活、推诿扯皮等行为，切实擢升社会拯救承办服务效用。

要模范最低生计保障准入要求，作念到"应保尽保"，对得当要求的央求家庭，要按规矩细则保障金额，作念到"按标施保"，幸免和防守出现以"单东说念主保"代替"整户保""下主义""分限额"等现象。

全面落实低保边际家庭重残、重病东说念主员等参照"单东说念主户"纳入低保范围，强化终点贫窭东说念主员基本生计保障。

要充分阐扬临时拯救应急、过渡、补充等轨制功能，加强对得当要求的未进入闲逸保障且无生计开始闲逸东说念主员、生计贫窭未服务大学生、因病因突发事件生计堕入窘境东说念主员、刚性支拨贫窭家庭成员等重心群体的拯救帮扶。

强化临时拯救与受灾东说念主员拯救轨制衔尾，加强应急期、过渡期后受灾全球基本生计保障。

进一步健全临时拯救州里备用金轨制，全面落实"急难发生地拯救""先行拯救"等计谋要求，切实阐扬临时拯救应急解难作用，要加强社会拯救资金监管，确保低保、特困等社会拯救金如期足额披发。

严格落实社会拯救公示公开轨制，模范拯救对象信息公示内容、神色和范围，自愿接管全球和社会监督。

三、切实作念好贫窭全球考核关爱责任

各地要市欢元旦春节前夜考核慰问等责任，加强对贫窭全球的拯救帮扶，实时了解贫窭全球期盼和诉求，匡助合作贬责施行贫窭，切实把党中央、国务院对贫窭全球的善良关爱落实落细落到位，确保贫窭全球渡过和缓祥和的节日。

饱读舞有要求的场合在元旦春节前夜提前披发拯救金或增发一次性生计补贴。对元旦春节技能央求最低生计保障、特困东说念主员拯救扶养的贫窭全球，加速审核阐明和资金披发程度，可视情先行通过临时拯救匡助缓解生计贫窭，称心贫窭全球过节需要。

要密切关注元旦春节技能物价波动情况，会同当地发展纠正部门实时按规矩发轫社会拯救和保障现象与物价高潮挂钩联动机制，披发价钱临时补贴，尽可能减小物价高潮对贫窭全球基本生计的影响。

各地要市欢子际开展取暖拯救，会同有关部门、单元加大对贫窭全球取暖援救或用度减免力度，有要求的地区可妥贴将取暖拯救范围由低保对象、特困东说念主员向低保边际家庭等低收入东说念主口拓展，匡助贫窭全球贬责过冬施行贫窭，预防打法雨雪冰冻等极点恶劣天气。

要加强对漫衍扶养特困东说念主员等终点贫窭全球用煤、用电、用气等情况的全面摸排，落实看管服务东说念主及村（社区）包袱，实时发现并整改排斥存在的安全隐患，确保取暖安全。

要加强政府拯救与慈善帮扶有用衔尾，引导慈善组织积极有序开展元旦春节对贫窭全球探问、慰问等行为，更好称心贫窭全球多线索、相反化拯救需求。

四、切实加强组织保障

各地要进一步健全贫窭全球基本生计保障责任合作机制，对存在紧要贫窭的全球，可给与"一事一议"神色加大拯救帮扶力度。

对峙落魄联动，延续相似部省市县四级社会拯救服务热线，实时受理贫窭全球拯救央求、投诉举报、计谋筹划等事项，积极回答全球诉求，耐性良好解答疑问，着力阐扬拯救服务热线在心情指令、心情慰藉、矛盾化解方面的作用。

（总台央视记者 李玉梅）

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